같은 시간에 시작했는데 대수가 달라요

대구시의회와 경북시의회는 같은 때에 시작했습니다.

그런데 대구는 10번째 의회라고 부르고, 경북은 13번째 의회라고 부릅니다.

의회라는 것은 시민들이 뽑은 사람들이 모여서 마을 일을 정하는 곳입니다.

같은 시간에 시작했는데 부르는 번호가 다른 이유가 궁금합니다.